近日，長(zhǎng)沙縣人民政府官方公布湖南印山臺(tái)水泥有限公司“3·29”一般窒息事故調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查報(bào)告顯示，2025年3月29日14時(shí)38分許，位于長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)的湖南印山臺(tái)水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱“印山臺(tái)公司”）發(fā)生一起一般窒息事故，造成該公司1名58歲員工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)129萬元。事故發(fā)生后，省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援和善后工作，市應(yīng)安委辦對(duì)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦。

經(jīng)核查，事故發(fā)生地點(diǎn)為該公司31號(hào)粉煤灰倉(cāng)，該倉(cāng)為圓柱形混凝土結(jié)構(gòu)，高30米、寬約12米，容量約1200噸，已全封閉廢棄10年，輸送管道均已切斷停用。因倉(cāng)內(nèi)殘余廢料較多影響承重、存在安全隱患，印山臺(tái)公司決定對(duì)其進(jìn)行清理，并于3月24日下發(fā)清理通知，25日制定清庫(kù)方案。

事故直接原因已明確：涉事員工安全意識(shí)薄弱，違反清庫(kù)作業(yè)安全規(guī)程，未落實(shí)“從上到下”的清庫(kù)原則，作業(yè)時(shí)未將安全繩富余長(zhǎng)度控制在1米范圍內(nèi)，且站在已結(jié)塊的粉煤灰上使用風(fēng)鎬機(jī)作業(yè)，導(dǎo)致結(jié)塊坍塌，該員工被掩埋窒息身亡。

更深層次的間接原因的則暴露了企業(yè)安全管理的嚴(yán)重漏洞。調(diào)查報(bào)告指出，印山臺(tái)公司現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，未嚴(yán)格按照《水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)安全規(guī)程》制定清庫(kù)方案，作業(yè)流程不規(guī)范，違規(guī)安排超齡人員從事清庫(kù)高危作業(yè)，且未配備足夠的監(jiān)護(hù)人員；同時(shí)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)和作業(yè)前應(yīng)急演練不到位，作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員不熟悉清庫(kù)安全規(guī)程，為事故發(fā)生埋下重大隱患。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人及企業(yè)相關(guān)人員迅速開展救援，撥打120急救電話并實(shí)施心肺復(fù)蘇，救援響應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，未發(fā)生次生事故。3月30日，印山臺(tái)公司與死者家屬達(dá)成協(xié)議，相關(guān)善后事宜全部履行完畢。經(jīng)調(diào)查，屬地政府及相關(guān)監(jiān)管部門已履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)履職不到位情況。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合事故原因及責(zé)任認(rèn)定，事故調(diào)查組對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人作出明確處理決定。

對(duì)責(zé)任單位，印山臺(tái)公司因安全管理不到位，未定期教育督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未確保安全措施落實(shí)到位，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任，建議由長(zhǎng)沙縣執(zhí)法局依法給予行政處罰。

對(duì)責(zé)任人員，涉事員工因系事故主要責(zé)任人，但鑒于其已在事故中死亡，不予處罰；其余5名相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅追責(zé)，具體包括：公司總經(jīng)理（實(shí)際控制人）未督促檢查安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除事故隱患，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被建議依法給予行政處罰；生產(chǎn)部部長(zhǎng)對(duì)清庫(kù)方案審核不嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，安環(huán)部部長(zhǎng)組織制定清庫(kù)方案不合理、未履行現(xiàn)場(chǎng)檢查職責(zé)，兩人均負(fù)管理責(zé)任，被建議依法給予行政處罰；制成車間主任因現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力、安全教育培訓(xùn)不到位，專職安全員因不熟悉清庫(kù)規(guī)程、未制止違規(guī)操作，兩人均負(fù)管理責(zé)任，被建議由企業(yè)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度予以處理。