黑龍江省政府辦公廳2005年11月11日下發(fā)關(guān)于做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知，要求省內(nèi)各地環(huán)保部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)加強(qiáng)本地重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，采取四項(xiàng)緊急預(yù)案應(yīng)對(duì)重污染天氣。

  黑龍江省政府發(fā)布的通知規(guī)定，四項(xiàng)緊急預(yù)案是：一、各地環(huán)保部門(mén)要會(huì)同氣象部門(mén)加強(qiáng)本地重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。發(fā)生重污染天氣的市（地）政府（行署）要確定預(yù)警等級(jí)并及時(shí)發(fā)布，同時(shí)立即啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。二、各地環(huán)保部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)將具體應(yīng)急管控措施通知相關(guān)企業(yè)和單位，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和單位落實(shí)到位。加大對(duì)涉及大氣污染物排放企業(yè)的排查、監(jiān)督力度，加大對(duì)燃煤設(shè)施和燃煤堆放的監(jiān)管力度，嚴(yán)控散煤特別是劣質(zhì)煤使用，嚴(yán)控秸稈野外焚燒。堅(jiān)決查處違法違規(guī)超標(biāo)排放行為。三、發(fā)生重污染天氣時(shí)，各地可根據(jù)需要采取應(yīng)急措施。燃煤電廠(chǎng)和供熱企業(yè)在保證供熱達(dá)標(biāo)的前提下，限制或停止低效高排放機(jī)組、鍋爐生產(chǎn)。鋼鐵、水泥、石化、工業(yè)窯爐等重點(diǎn)企業(yè)要采取錯(cuò)峰生產(chǎn)等限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。要告知公眾采取防護(hù)措施，調(diào)整出行和其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。四、嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)對(duì)重污染天氣組織領(lǐng)導(dǎo)不力的政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)急措施落實(shí)不到位的企業(yè)和單位，依法予以處罰，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  為了貫徹落實(shí)黑龍江省政府發(fā)布的應(yīng)對(duì)重污染天氣通知精神，加大重污染天氣監(jiān)察防治工作。近日，哈爾濱市香坊環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)今年初下達(dá)限期整改通知的小鍋爐企業(yè)進(jìn)行抽查。在哈爾濱市彈簧廠(chǎng)，小鍋爐依然存在超標(biāo)排放問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)察部門(mén)對(duì)企業(yè)予以立案處罰。哈爾濱市香坊環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王嘉志介紹說(shuō)：“十噸以下燃煤鍋爐，主要是燒散煤的這種鍋爐，在建成區(qū)內(nèi)或者是使用清潔能源，或者是并入到有脫硫脫硝裝置的大的熱源?！焙邶埥」┡陂L(zhǎng)達(dá)半年，省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)污染源解析后認(rèn)為，燃煤已經(jīng)成為重污染天氣發(fā)生的第一誘因，在檢查中，巡查組發(fā)現(xiàn)部分單位環(huán)境意識(shí)淡漠，以供熱為由對(duì)超標(biāo)排放不以為然。

  黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局在全省范圍內(nèi)展開(kāi)的首批巡查，共發(fā)現(xiàn)19家單位超標(biāo)排放，省環(huán)境監(jiān)察局已經(jīng)責(zé)成當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)立案調(diào)查。黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局組成了四個(gè)督察組，赴哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，指導(dǎo)地方嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)，同時(shí)對(duì)地方重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)和督查。