明年稅制改革確定四大重點(diǎn)

2004-12-26 00:00

　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人24日表示，明年稅制改革將本著“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則，從四個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)。謝旭人說(shuō)，明年的改革將從以下方面穩(wěn)步推進(jìn)。

一是完善出口退稅機(jī)制。密切關(guān)注改革措施的實(shí)施情況，全面掌握和研究解決落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依托金稅工程和口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，加強(qiáng)退稅申報(bào)審核，提高工作效率，及時(shí)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫(kù)，同時(shí)嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。

二是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。深入細(xì)致地做好減征農(nóng)業(yè)稅的測(cè)算工作，認(rèn)真核實(shí)每戶農(nóng)民減征和應(yīng)繳的稅額，并張榜公布，接受監(jiān)督。據(jù)實(shí)核減因征占耕地而減少的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積，確保核減的計(jì)稅面積落實(shí)到戶。做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作。

三是繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等工作。研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，為以后在全國(guó)實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。積極落實(shí)提高計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)所得稅政策和調(diào)整部分礦山油田企業(yè)資源稅稅額的政策。

四是積極研究有關(guān)稅制改革方案。與有關(guān)部門配合，深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國(guó)實(shí)施的方案，研究適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)稅征稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并方案的研究與準(zhǔn)備工作，抓緊完善個(gè)人所得稅制度，研究改革物業(yè)稅，在部分省市開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)工作，按照最嚴(yán)格保護(hù)耕地的要求完善耕地占用稅制度。

謝旭人還表示，在繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，要抓緊出臺(tái)支持未成年人思想道德建設(shè)的稅收政策，認(rèn)真研究支持中部崛起和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收政策，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。依法清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，研究完善民政福利企業(yè)、資源綜合利用、廢舊物資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等稅收政策。

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