近年來，國內(nèi)水泥需求下滑趨勢明顯。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年國內(nèi)水泥產(chǎn)量20.23億噸，同比下滑5%左右，到今年上半年，需求跌幅更是擴大到10.67%。

需求下滑，產(chǎn)能過剩矛盾突出，新建水泥熟料生產(chǎn)線的合理性備受質(zhì)疑，但是從行業(yè)健康發(fā)展的角度來看，必要的新線建設(shè)仍然是值得推進的。

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1、減量≠禁止新建

當前國內(nèi)水泥總體面臨絕對過剩局面，進而導致市場惡性競爭，制約行業(yè)健康發(fā)展，減量發(fā)展勢在必行，但減量不等于禁止新建，也不是在某一區(qū)域市場產(chǎn)能數(shù)字上的強制減少，而是需要根據(jù)各個區(qū)域市場實際情況，對生產(chǎn)線建設(shè)進行合理的規(guī)劃。

一方面，從國家政策層面，新建線并沒有被禁止。根據(jù)工信部發(fā)布的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，確有必要新建、改建的水泥熟料項目，必須制定產(chǎn)能置換方案，實施產(chǎn)能置換。而且，在嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換方案的情況下，從整體來看，新建線后產(chǎn)能總量上是減少的。

另一方面，允許產(chǎn)能嚴重過剩區(qū)域產(chǎn)能，通過產(chǎn)能置換的方式，適當向供給相對緊缺區(qū)域轉(zhuǎn)移，建設(shè)高標準水泥熟料產(chǎn)能。不僅是對行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的促進，更可以平衡區(qū)域市場格局，避免部分區(qū)域市場長期惡性廝殺，助力行業(yè)回歸正常發(fā)展秩序。

2、水泥生產(chǎn)線自有其生命周期

通常來說，水泥生產(chǎn)線的生命周期一般為30年左右。?在這段時間內(nèi)，?即使通過不斷的升級改造來延長生命周期，?水泥生產(chǎn)線的配套礦山資源、環(huán)保、能耗以及市場競爭力仍然不如新建的生產(chǎn)線。

因此，?一些企業(yè)會選擇通過遷建或置換的方式來更新其生產(chǎn)線，?以提高效率和效益。

特別是在當前，水泥行業(yè)綠色環(huán)保升級步伐不斷加快，綠色高質(zhì)量發(fā)展趨勢明顯的大背景下，適時淘汰、關(guān)停、置換部分老舊、落后水泥生產(chǎn)線，更符合行業(yè)發(fā)展需要，也更符合國家推進生態(tài)文明建設(shè)的方針政策。

同樣，《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》也明確指出，新建生產(chǎn)線能效必須達到《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2023）年版》要求的水泥行業(yè)能效標桿水平。在減少污染物排放方面，新線也更具優(yōu)勢。

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3、低碳水泥應從水泥產(chǎn)品碳足跡來考量

2023年中國碳排放總量126億噸，其中水泥行業(yè)碳排放量12.1億噸，占比9.6%，僅次于電力和鋼鐵行業(yè)，加速推進降碳工作是每一位水泥從業(yè)者的歷史使命。

水泥行業(yè)的降碳不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)端的節(jié)能、原燃料替代、碳捕集等源頭降碳，更體現(xiàn)在礦石開采、產(chǎn)品運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。

特別是在產(chǎn)品運輸方面，當前水泥行業(yè)市場環(huán)境與早些年已經(jīng)有了很大的變化，原本不合理的生產(chǎn)線布局，導致水泥產(chǎn)品需要長途運輸，這也是碳排放增加的重要原因，其帶來的額外碳排放，甚至可能超過企業(yè)通過節(jié)能降碳產(chǎn)生的減碳量。

有數(shù)據(jù)顯示，卡車每公里二氧化碳排放量達到95-235克之間，具體取決于車輛的型號和使用的燃料類型。另外，區(qū)域市場態(tài)勢差異過大，導致水泥跨區(qū)域長途運輸，也會造成運輸過程的碳排放增加。

因此，業(yè)內(nèi)要加強對“碳足跡”的考量，對水泥項目布點做科學合理的評價與管理，在水泥產(chǎn)能總量控制的前提下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從而真正達到行業(yè)總體減碳的目的。

總體來看，水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩是全局性的，但行業(yè)必要的新陳代謝，產(chǎn)線更新仍然有必要。行業(yè)需要認真思考產(chǎn)線生命周期以及產(chǎn)品碳足跡問題，科學的看待新線建設(shè)，避免“一刀切”。