9月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了建督罰字【2023】78號的行政處罰公告。

公告中顯示，湖南星沙機床設(shè)備有限公司的星沙機床工程機械制造總部基地項目工地發(fā)生一起混凝土攪拌車溜車傷害事故，事故造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約455.8萬元。

湖南星沙機床設(shè)備有限公司作為施工總承包單位，未有效制定項目工地運輸車輛交通組織方案，在項目工地施工路段未設(shè)置明顯的有關(guān)車輛通行的安全警示標(biāo)志標(biāo)識；未按照與寧鄉(xiāng)雙檀混凝土有限公司簽訂的約定明確安排專人負(fù)責(zé)對混凝土車輛進(jìn)出項目工地的統(tǒng)一調(diào)度指揮；未針對施工場地內(nèi)車輛通行狀況加強對場內(nèi)道路的檢查，未及時檢查維護(hù)場內(nèi)道路下水道井蓋被通行車輛碾壓所發(fā)生的位移、掀開、翹起等情況，造成車輛通行和會車?yán)щy；對在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個以上單位進(jìn)行有相互影響的交叉作業(yè)風(fēng)險研判辨識不到位，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，未指定專門人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)，施工作業(yè)現(xiàn)場安全保障措施落實不力；在項目未取得建設(shè)工程施工許可證的情況下，違法提前組織項目的開工建設(shè)。

長沙春華建筑有限公司：

2021年12月2日，位于寧鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的湖南星沙機床設(shè)備有限公司的星沙機床工程機械制造總部基地項目工地發(fā)生一起混凝土攪拌車溜車傷害事故，事故造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約455.8萬元。根據(jù)長沙市人民政府《關(guān)于寧鄉(xiāng)高新區(qū)“12·2”較大車輛傷害事故調(diào)查報告的批復(fù)》認(rèn)定，該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，未有效制定項目工地運輸車輛交通組織方案，在項目工地施工路段未設(shè)置明顯的有關(guān)車輛通行的安全警示標(biāo)志標(biāo)識；未按照與寧鄉(xiāng)雙檀混凝土有限公司簽訂的約定明確安排專人負(fù)責(zé)對混凝土車輛進(jìn)出項目工地的統(tǒng)一調(diào)度指揮；未針對施工場地內(nèi)車輛通行狀況加強對場內(nèi)道路的檢查，未及時檢查維護(hù)場內(nèi)道路下水道井蓋被通行車輛碾壓所發(fā)生的位移、掀開、翹起等情況，造成車輛通行和會車?yán)щy；對在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個以上單位進(jìn)行有相互影響的交叉作業(yè)風(fēng)險研判辨識不到位，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，未指定專門人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)，施工作業(yè)現(xiàn)場安全保障措施落實不力；在項目未取得建設(shè)工程施工許可證的情況下，違法提前組織項目的開工建設(shè)。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2023〕60號），你單位于2023年6月30日簽收，并提出書面陳述和申辯。經(jīng)研究，我部決定不予采納該申辯意見。

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰，停業(yè)整頓自2023年9月4日開始執(zhí)行，停業(yè)整頓期間，在全國范圍內(nèi)不得以建筑工程施工總承包一級資質(zhì)承接新的工程項目。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2023年8月25日